Супрун рассказала, как пожаловаться на врача

Руководитель Минздрава Ульяна Супрун на своей странице в Facebook опубликовала пошаговую инструкцию для пациентов, здоровью которых навредили неквалифицированные врачи. А на сайте Министерства здравоохранения объяснили, как получить компенсацию за понесенный ущерб.

КАК И КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ НА РЕШЕНИЯ ИЛИ ДЕЙСТВИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ?

Оптимальный вариант – письменное обращение: зарегистрированное заявление обязывает учреждение предоставить вам ответ.

Поэтому если лично приносите заявление – попросите зарегистрировать его, а если отправляете по почте – то заказным письмом или с уведомлением о вручении. Если обращение направляется по электронной почте, то надо указывать адрес электронной почты, на которую должен прийти ответ — это требование Закона Украины "Об обращениях граждан".

Что надо указать в заявлении?

• фамилия, имя, отчество полностью
• место жительства
• суть вопроса и четкая формулировка просьбы или требования; если вы хотите присутствовать при рассмотрении обращения, нужно это указать
• подпись и дату

Куда можно обратиться с жалобой?

• Обратитесь к главному врачу с письменным заявлением/жалобой и попросите ее зарегистрировать (в таком случае вам обязаны предоставить ответ).
• Если не удалось решить ситуацию, обратитесь в департамент/управление здравоохранения вашего города или области: http://moz.gov.ua/regionalni-upravlinnja с письменным заявлением/жалобой и попросите входящий номер (это поможет узнавать ходе рассмотрения вашего вопросы).
• Если не удалось решить ситуацию, обратитесь на горячую линию местных органов исполнительной власти.
• Если не удалось решить ситуацию, обратитесь на горячую линию Правительства по телефону 1545.

Каждый гражданин вправе подать заявление о проведении клинико-экспертной комиссии в городских, районных, областных департаментах здравоохранения, а также КЭК МЗ Украины. Такие комиссии контролируют качество оказания помощи и рассматривают все случаи, в которых может идти речь о ненадлежащей помощи пациенту - от случаев с расхождением диагнозов до летальных. Подробно здесь: https://bit.ly/2u4uFlj

Еще один способ защиты - обращение в Инспекцию по вопросам защиты прав потребителей.

Независимо от уровня рассмотрения обращений это всегда бесплатно.

Если ни на одном из этапов не удалось решить ситуацию, пациент имеет право обратиться в суд.

Что делать, если вы не согласны с решением, которое вы получили после своей жалобы?

Пациент вправе подать жалобу в орган или должностному лицу высшего уровня. Например, если не удалось решить ситуацию на уровне главного врача - подать жалобу в местный департамент здравоохранения. Но не затягивайте - обращаться можно в течение месяца после того, как вас ознакомили с решением. Иначе ваш запрос могут отклонить (исключение - уважительная причина нарушения сроков).

Сколько времени могут рассматривать обращения?

• до 15 дней - обращения, не требующие дополнительного изучения
• до 30 дней - обращения, требующие дополнительного изучения
• до 45 дней - обращения, изучить обстоятельства которых невозможно в 30-дневный срок. В таком случае вам должны обязательно об этом сообщить.

КАК ПОЛУЧИТЬ КОМПЕНСАЦИЮ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ ЗДОРОВЬЮ

Ответственность за нанесение вреда (морального или материального) несут учреждения здравоохранения, а также медицинские работники, занимающиеся частной практикой. То есть ответчиком является работодатель (учреждение здравоохранения или ФЛП), а третьим лицом - медицинский работник, действия которого повлекли вред.

Если речь идет о компенсации материального ущерба, то основанием могут быть как противоправные действия медперсонала, так и их бездействие, в результате чего здоровью пациенту нанесен ущерб.

Имущественный ущерб в здравоохранении — это либо реальные убытки (например, расходы на препараты, протезирование, диагностику, лечение и реабилитацию, усиленное питание, посторонний уход и т.п.) или упущенные возможности дохода (например, когда человек из-за врачебной ошибки потерял работоспособность). Степень утраты трудоспособности определяет судебно-медицинская экспертиза. Также экспертиза должна подтвердить необходимость дальнейшей реабилитации, лечения и тому подобное.

Важно, что расходы на будущее лечение пострадавший не получает "на руки" - средства учреждение здравоохранения перечисляет организации, которая должна представить соответствующие услуги пострадавшему.

В случае смерти человека из-за неправомерных действий медиков возмещаются расходы на погребение и все связанные с этим расходы.

Кроме того, каждый украинец имеет право на компенсацию морального ущерба. Этот вид возмещения назначается независимо от назначения или размера компенсации имущественного вреда.

ВАЖНО: моральный ущерб тоже нужно доказать. Состояния "я разозлился", "мне стало неприятно" — это не повод для назначения компенсации морального ущерба.

Часто используют судебно-психологическую экспертизу, когда психолог-судебный эксперт устанавливает наличие или отсутствие признаков причинения лицу морального вреда, а также определяет материальный эквивалент морального вреда. Достаточно распространенным доказательством по делам о компенсации морального вреда являются выводы медиков (например, записи врача-психиатра о состоянии пациента в первичной медицинской документации) о состоянии здоровья истца и обусловленности негативных эмоционально-волевых переживаний ухудшением состояния здоровья.

ГДЕ ЗАКРЕПЛЕНО ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ МЕДИКОВ И КОМПЕНСАЦИЮ

Право на подачу жалобы закреплено в Европейской хартии прав пациентов (статья 13), Конституции Украины (статья 40), Основах законодательства Украины о здравоохранении (статья 6).

Право на компенсацию закреплено в Европейской хартии прав пациентов (статья 14), Конституции Украины (статья 3, ч. 1), Основах законодательства Украины о здравоохранении (статья 6), Гражданском кодексе Украины (статьи 22 (ч. 1), 23, 906, 1166 (ч. 1, 2), 1167 (ч. 1), 1168, 1195-1203, 1209), О защите прав потребителей (статьи 4 (п. 5 ч. 1), 16).

Подробнее о том, какие права имеет пациент, можно прочитать в этом материале: http://novemisto.info/medichna-reforma-ministerstvo-okhoroni-zdorovya-rozpovilo-pro-prava-paciehntiv/