Что будет охранять фирма из Днепра за 1,5 миллиона бюджетных средств?

Тема охраны общественного порядка и защиты коммунальной собственности в нашем городе регулярно оказывается в центре внимания. Покров периодически страдает от поджогов, краж труб, уничтожения объектов благоустройства. Причем ситуация с этим складывается крайне неоднозначная. Ведь если в похищениях тех же труб или канализационных люков можно найти хоть какой-то практический смысл (их можно сдать на металлолом), то как объяснить массовое уничтожение урн, фонарей, поджоги электрощитовых?

Добавляет интриги и тот факт, что те же поджоги и другие разрушительные действия почему-то часто происходят тогда же, когда в городе обсуждает различные важные вопросы, вроде повышения тарифов на воду или декларации городского головы. Все это в свое время позволило нашим журналистам сделать предположение, что подобные инциденты могут быть выгодны городской власти (http://novemisto.info/pokrov-v-ogne-komu-eto-vygodno/).  Но, как бы то ни было, проблема с безопасностью в городе есть. Что же было предпринято для ее решения?

Прежде всего отметим, что полиция Покрова, несмотря на неплохие статистические показатели, с этим вопросом, похоже, не справляется в полной мере. Подобные оценки можно услышать как из уст обычных горожан, так и от высокопоставленных чиновников. В своем недавнем отчете (http://novemisto.info/est-lozh-est-bolshaya-lozh-a-est-statistika-prokuratura-i-policiya-otchitalis-za-prodelannuyu-rabotu-video/) и.о. начальника полиции Виктор Супронюк одной из причин недостаточно эффективной работы правоохранителей назвал отсутствие поддержки со стороны городской власти. Ну, оно и неудивительно, ведь руководство Покрова решило пойти другим путем.

На сессии городского совета 19 января была принята Комплексная программа обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории города Покров на период до 2020 года. Среди целей программы –  профилактическая работа по недопущению нарушений общественного порядка, оперативное реагирования на факты правонарушений, сохранение и охрана объектов и элементов благоустройства и т.д. Из множества заданий этой программы финансирование предусмотрели только для двух – расширение системы видеонаблюдения, а также привлечение общественных формирований к защите коммунального имущества и охране правопорядка. Проще говоря, в исполкоме решили нанять частную охранную фирму за 1,5 миллиона гривен в год. А в 2019 и 2020 годах на это планируют выделять уже по 2,5 миллиона гривен.

Кстати, это уже не первая попытка создать структуру, которая будет дополнять, а то и замещать полицию. Например, еще 24 марта 2017 года на сессии горсовета была принята программа по созданию КП "Муниципальная полиция". Новое предприятие должно было выполнять множество функций – от охраны коммунальной собственности и поддержания общественного порядка до контроля за тем, как предприниматели соблюдают нормы благоустройства. Причем контрольные функции явно преобладали над охранными. Об этом мы уже писали в статье http://novemisto.info/medicina-i-municipalnaya-policiya-o-chem-eshhe-govorili-na-sessii/ Как бы то ни было, программу все-таки приняли, а вот в жизнь ее воплотить так и не смогли. КП "Муниципальная полиция" осталось существовать только на бумаге, во всяком случае мы о нем больше не слышали. Но проблема-то никуда не делась.

И вот, уже в начале этого года был объявлен тендер среди частных охранных фирм на оказание услуг "по охране и патрулированию объектов и элементов благоустройства, сохранению правопорядка в г. Покров". Изначальная сумма тендера составила 1,5 миллионов гривен: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-23-003275-c.

На этот лакомый кусочек "бюджетного пирога" позарились, как это не удивительно, всего 2 фирмы из города Днепр – ТОВ "АГЕНЦІЯ "ДЖЕБ" и ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "КОМПЛЕКС ЗАХИСТ". Первая запросила за свои услуги 1 млн 441 тыс 847 грн, а вторая – 1 млн 450 тыс 147 грн. Соответственно, победителем открытых торгов было признано ТОВ "АГЕНЦІЯ "ДЖЕБ".

Таким образом, городской бюджет "похудел" на сумму почти в 1,5 миллиона гривен, которые пойдут на оплату услуг охранной структуры. Конечно, в связи с этим было бы интересно узнать, сколько денег город теряет от тех же актов вандализма и краж имущества. Возможно, "лечение" в виде охранной фирмы окажется вреднее "болезни" – воровство и повреждения собственности. Но нам пока не встречалась информация о том, какой же ущерб несет Покров от различных противоправных действий.

Давайте разбираться дальше – что это за фирма и за что она получит немалые деньги. Итак, ТОВ "АГЕНЦІЯ "ДЖЕБ" зарегистрирована в городе Днепр на ул.Воскресенской,39. Лицензия на предоставление охранных услуг получена фирмой 9 декабря 2011 года. Руководителем является Тарас Юрьевич Донец. А вот, если кому интересно, сайт компании: http://djeb.dp.ua.

Согласно заключенному договору, эта охранная структура будет работать в Покрове с марта по декабрь 2018 года включительно. Количество патрулей, которые будут нести службу на территории города, всего два. И в каждом по два охранника. В период март-октябрь они будут патрулировать улицы с 17:00 до 6:00, а в ноябре и декабре – с 16:00 до 6:00.

С трудом верится, что этого количества людей будет достаточно для полноценной охраны всей территории города. Впрочем, возможно, такая цель перед ними и не ставится. В тендерной документации указаны следующие требования к охранной деятельности фирмы: охрана и патрулирование объектов и элементов благоустройства, сохранение правопорядка в г. Покров, а также обеспечение охраны собственности и личной безопасности физических лиц, находящихся на данной территории.

Возможно, именно пункт об обеспечении "неприкасаемости личной безопасности, жизни и здоровья физических лиц, которые находятся на объекте" и объясняет реальную цель заключения договора с компанией "ДЖЕБ". Во всяком случае пока складывается впечатление, что частная охрана сторожит преимущественно исполком, а также жизнь, здоровье и имущество его обитателей. Причем на это обратили внимание не только мы, но и другие независимые СМИ: https://pokrov-monitor.dp.ua/84-blog/208-okhrana-stoit-okhrana.

Пока каких-либо официальных комментариев и разъяснений на данную тему нигде нет. Возможно, они настолько засекречены, что обычным жителям, по мнению власти, не нужны. Однако громада в любом случае должна быть осведомлена, куда именно расходуются средства из городской казны. Действительно ли они идут на важные вещи, необходимые в жизни города в целом и каждого покровчанина в частности? Или же кое-кто просто решил в очередной раз решить собственные проблемы за счет горожан?

Артем Богдановский, Максим Зеленин